第七讲 基督徒“政府观”
请大家翻开罗马书第十三章。我们将会从这章经文去了解基督徒对政府的看法。我们先来看第1－7节：“在上有权柄的，人人当顺服他；因为没有权柄不是出于神的。凡掌权的都是神所命的，所以抗拒掌权的；就是抗拒神的命。抗拒的必自取刑罚，作官的原不是叫行善的惧怕，乃是叫作恶的惧怕。你愿意不惧怕掌权的么，你只要行善，就可得他的称赞；因为他是神的用人，是与你有益的。你若作恶，却当惧怕，因为他不是空空的佩剑。他是神的用人，是伸冤的，刑罚那作恶的。所以你们必须顺服，不但是因为刑罚，也是因为良心。你们纳粮，也为这个缘故。因他们是神的差役。常常特管这事。凡人所当得的，就给他。当得粮的，给他纳粮；当得税的，给他上税。当惧怕的惧怕他；当恭敬的，恭敬他。”
罗马书主要分开两部份。第一部份讲述信仰，特别是神的救恩，即第一章至第十一章。由第十二章至第十六章是这卷书的第二部份讲述基督徒的生活。因此，罗马书包括了基督徒的信仰和生活的讨论。第十二章开始说到，我们先要将我们的生命奉献给神，将身体献上，当作活祭。然后，再讲到我们在教会里应有的生活，人与人之间的关系。跟着，第十三章清楚说明基督徒与政府应有的关系。有人误会基督徒不应谈及政府和政治的问题，其实圣经里提及不少关于政府、政治的问题。保罗在罗马书提到的不是地方政府的问题，而是一般性、神的原则；关于基督徒公民责任，我们如何与一般性的政府建立关系。因此，我们不应把地方政治，或国家政治带到教会里。但我们相信圣经里，旧约、新约、摩西的教训、耶稣的教训、保罗的教训及普通书信里；都提及很多很多关于政府，和基督徒公民的责任的教导。我们都应该去领受、去实践。特别是罗马书第十三章，提醒我们如何去做一个好公民；如何与政府建立之关系。以下是我们有几方面的真理，需要接受的。
一·基督徒生活在两个国度里
保罗说我们是神国度里的子民，但又同时身处在世上的国度里，所以基督徒有双重的身份。英国有一位神学家司徒德，他讲及以弗所书时，要我们留意保罗是写信给以弗所的圣徒；就是在基督耶稣里有忠心的人，在这里提及基督徒有两个住址，一是以弗所，另一是在基督耶稣里。保罗在（林前二1）说：“写信给在哥林多神的教会，就是在基督耶稣里成圣，蒙召作圣徒的。”这里也说明基督徒有双重的身份。其实，主耶稣也有提及这方面的真理，曾有法利赛人问耶稣应否纳税给该撒。耶稣回答：“神的物应归神，该撒的应归给该撒。”（参太廿二15－22）我们是地上的公民，所以应该纳税。若我们留意“原文”，我们会看出问耶稣的人是用“给”钱该撒是否应该？但耶稣则用“还给”该撒，这表示这钱本属该撒的。保罗在罗马书第十三章七节中提及“上税”一词，也就是耶稣所用的字“还给”政府。从地上的国度来看，我们应该尽上本份。从神的国度看，我们亦要尽上对神的本份。耶稣用银钱的意思，是说明银钱上有该撒的形像，而人是按着神的形像造的，所以人是属于神的。人最终的效忠应该属于我们的神，没有任何一个政府能够取替神的地位。但耶稣说到我们有双重身份时，便要有双重的责任。因此，基督徒应该逃避两种极端的态度。第一种是避世。因此，基督徒应该逃避两种极端的态度。第一种是避世主义，就如中古时代，早期教会的隐士，过着修道院的生活。虽然现在没有这种生活，但当基督徒只有神国度的生活，而欠缺社会方面的生活，则可以说是一种避世主义。此外，我们亦应避免另一个极端，即世俗化运动。世俗化运动把教会世俗化，即要求教会只有社会的生活而没有神国度的生活，这种极端亦是不对的。
当我们说及基督徒身处两个国度时，我们必须明白两个国度建立的基础是不相同的。神的国度是建立在“爱”的基础上，而世上的国度主要是建立在“权力”上。意大利有一位出名的政治家曾说：“一切政府主要的基础是在于好的法律和好的武器，这是一个好政府的基础。”但耶稣却不是这样说，虽然犹太人想拥护耶稣为王，甚至祂的门徒也有如此盼望；所以耶稣临上十字架前，雅各、约翰也来找耶稣。希望耶稣得国时，他们两人可以坐在耶稣左右；但耶稣立即更正他们的思想。耶稣说外邦人是有君王治理，有大臣操权管理，耶稣说明在外邦的国度里，是讲“权柄、管束”。但在门徒中，谁要为大的，必须作你们的用人，为首的，必作众人的仆人。正如耶稣的榜样：“人子来，不是要受人服侍，乃是要服侍人，并且作多人的赎价。”所以神的国度出现于教会里，是建立在“爱”的原则上。此外，两种国度的原则是不可掉用；例如，耶稣说有人打你的右脸，连左脸也转过来由他打。有人要拿你的里衣，连外衣也由他拿去，这是国度的原则。但应用在国家政治上就行不通，若苏联向美国要求取去德州，美国就说连加州也给你，那就不行了。相反来说，教会长者，长老若在教会里讲权力、权柄，这就不合乎神国度。教会的原则，是建立在“爱”的服侍上。
保罗认为仆人的服侍和权柄的结合，是在父母这形像上。一个属灵长者在教会里服侍。就如父母般的爱心去服侍，所以教会就把权柄交给他们。如果一个传道人服侍教会，以权力压人，就必定失败。因为这是地上的原则，而非神国度的原则。这是基督徒对政府的第一个观念。
二·一切政权来自神
“在上有权柄，人人当顺服他；因为没有权柄不是出神的，凡掌权的都是神所命的。”（罗十三1）这里重复表明一切政权是出于神。“在上掌权的”是指一般政府，即能履行神所指定政府应有的功能和任务。圣经没有特别指明，哪一种政府是神所不许可的；只有神权政治的摩西时代，是由神直接统治的。从教会历史和圣经原则中看，我们发现民主政制的理想，有很多是从圣经里出来的。不过，民主政制也有限制，并非完全，没有瘕疵。诸如多数服少数的例子，就不一定是对的。圣经中，十二探子侦探迦南地后，只有两人赞成进军迦南地；其它的人就不敢前进了，结果是哪方对呢？是少数对。因此，我们要小心民主政制方面的危机和限制。
一切政权是出于神的，原因何在？因为神是创造宇宙万物的神，所以地上一切东西都是属于神。神不单创造，祂还带领；照料祂所创造的一切。主耶稣在安息日治病，祂是对的。正如祂说：“我父作事，直到如今我也作事。”神在安息日停了创造工作，但祂仍照管世界。主耶稣说祂是神，所以在安息日里，祂也医治。“国权是耶和华的，祂是管理万国的。”（诗廿二28）所以，神是有权收回政权的。例如神废掉尼布革尼撒王（但四章），在以斯帖记中，神的手掌管历史等等，这都表明王的心在耶和华手中，好像陇沟的水，随意流转（箴廿一1）
三·政府是神管理国家的器皿
“因为他是神的用人。”“你们纳粮，也为这个缘故；因他们是神的差役，常常特管这事。”（罗十三4,6）。一切政府，官员都是神的差役仆人。旧约说及古列王，也是神所膏立的。
政府是神的仆人，为要维持法纪。正如罗马书十三章三至四节所说：“作官的原不是叫行善的惧怕，乃是叫作恶的惧怕。你愿意不惧怕掌权的吗？你只要行善，就可得称赞；因为他是神的用人，是与你有益的。你若作恶，却当惧怕，因为他不是空空的佩剑，他是神的用人。”这里说到政府有赏善罚恶的功能；但可惜我们发现现有的政府，不能符合圣经的标准。有人以为犯法的人是因为生理的原因，或是心理作用；所以不少时候，我们当杀人犯是病人，我们要医治他。不过，圣经却不是这样看，圣经看人犯法就是一个罪人，在法律面前是犯人。政府有责任令社会安定、繁荣和守法纪。据最近调查，一般年青人最关心的是治安的问题，这是政府的责任。
另一方面，政府也是保护孤苦无助的人，即福利上的责任，这也是我们纳税的用途。政府需要向神、向人负责任。还有，一个正常的政权是需要将政权和道德结合的，有政权，就要有道德。若政权和道德脱节，这就产生很大的破坏力，也是天地间最可怕的事，如希特拉拥有政权，却缺乏道德，因而引起很可怕的战争后果。
四·基督徒应尽公民的责任
政府尽了它的责任，身为公民的也必尽上责任。作公民的，先要学习顺服。“在上有权柄的，人人当顺服他”（罗十三1），我们不可抗拒掌权的，这包括对政府的规律和要求，“顺服”是含有严格、积极的意思。此外，我们亦要留意：“人与职位”的分开。有时某一个官长的行检很不合圣经，但在其职位上，我们仍须尊重他。对于他颁布的律例，我们仍须尊重。主耶稣在（太廿三2－3）说：“文士和法利赛人，坐在摩西的位上；凡他们可吩咐你们的，你们都要谨守、遵行。但不要效法他们的行为，因为他们能说不能行。”耶稣要求我们把“人和职位”分开。“凡人所当得的，就给他；当得粮的，给他纳粮；当得税的，给他上税；当惧怕的，惧怕他；当恭敬的，恭敬他。”（罗十三7）
我们需要欣赏政府政府对我们一切的好处，令我们在生活上可以安居，特别是香港政府，它在道路建设上、医疗制度……上，都给我们不少好处。圣经教导我们，应当尊重的，我们要尊重她。在上掌权者是服侍我们，是神的仆人，我们要尊敬他们。
另外，公民的责任是纳税。耶稣也曾有榜样，叫我们纳税；透过彼得钓鱼，得了税银去纳税。（太十七24－27）
还有，参政也是公民的责任。参加选举、被选，都是对政府的支持。柏拉图认为：“智慧人若不参与政治的惩罚，就是在坏人的领导下过生活。”有人认为参政是黑暗，不好的，我们要洁身自爱。其实，这样正是“参政”的理由。我们是世上的光，需要在世人前发光，正如昔日的但以理一样。不过，我们必须对另一重要的真理，就是教会和个人面对政治是有分别的。我们不应用教会名义参政，因为教会非政治团体。耶稣用“该撒的物，应给该撒；神的物，归于神”的意思，多少是包含政教要分离，要独立的教导。教会乃一个有组织的团体，必须与有制度的政府分开，但基督徒个人方面，却必须积极参与社会行动。不过，香港教会却可以服务社会；透过办学、医院、青少年中心，服务社群。至于涉及政治方面，教会则应该避开。神给教会的责任是传福音，把神的大使命充份实践。基督徒因为生活在两个国度里，他一方面，以个人名义参与政府的运作。而教会必须有信心，相信神是建立万国的神，福音在任何情况下，都必须传开。因为主耶稣曾说：“祂要把教会建造在这盘石上，阴间的权柄，不能胜过她。”（太十六18）从教会历史中，我们看到福音不因恶劣环境而逊色。神的旨意是；“祂安排我们在那一地方，不论环境如何，我们要在那地方忠心事奉神尽上我们作公民的责任。”神的旨意是最重要的。── 张慕皑《基督徒的人生观》